Затяжка военкоматом процедуры выдачи военного билета.
ВОПРОС 66:
25.11.2010
Имя пославшего: Николай, Сообщение: подскажите пожалуйста: я имею отсрочку по учебе от срочной службы. военкомат всячески закрывает на это глаза. Я знаю что мне надо подать жалобу на неправомерное действие комиссии в суд. Вопрос: в какой суд
подавать жалобу, сколько госпошлина, время (сроки) подачи заявления, время (сроки) рассмотрения.
29.11.2010
Виктория!
Как я понял из Вашего вопроса, претензий к Вашему сыну со стороны военкомата нет, а потому затяжка в выдаче военного билета – есть следствие законодательной неурегулированности вопроса о сроках выдачи ВБ, а не злого умысла военкома. Как Вы видите, путешествуя по сайтам, вопрос этот возникает довольно часто, и, доложу Вам, до сих пор законодательно не решён.К сожалению, Виктория, ссылка на нормативный акт, определяющий 10-дневный срок выдачи военного билета, в Вашем случае некорректна. Вот эта норма:
Приложение N 2 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 400 г. Москва "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663"
…Порядок формирования картотеки личных дел призывников
…12. По решению призывной комиссии с воинского учета граждан, не пребывающих в запасе, в установленном порядке снимаются граждане:
освобожденные от призыва на военную службу;
освобожденные от исполнения воинской обязанности.
Как видите, данная норма (широко и часто не по делу цитируемая на антипризывных сайтах) нормой закона даже не является, а является всего лишь частью внутриведомственного приказа, регулирующего прежде всего не отношения государственного органа (Минобороны) с гражданами, а порядок перекладывания бумажек в архивах военкоматов из одной ячейки в другую. Но даже учитывая это, из текста приказа видно, речь здесь идёт о гражданах, НЕ ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ, в отношении которых только что состоялось решение ПК об освобождении от призыва или от выполнения воинской обязанности. В случае, если такое решение было принято в соответствии с п.»а» ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по состоянию здоровья), решение районной ПК направляется в областною (краевую) ПК, а затем возвращается обратно. Именно о таких случаях идёт речь в данной норме.
В рассматриваемом нами нормативном акте есть другая норма, где говорится о лицах, достигших 27-летнего возраста. Вот она:24. По решению военного комиссара с воинского учета призывников снимаются граждане, достигшие 27-летнего возраста и не призванные по какой-либо причине на военную службу. Основанием для оформления снятия с воинского учета призывников является достижение гражданином возраста 27 лет, что подтверждается его паспортом и свидетельством о рождении, копии которых должны находиться в личном деле призывника. При этом необходимо учитывать, что лицо считается достигшим предельного возраста по истечении суток, на которые приходится день исполнения ему 27 лет. На основании этого должностным лицом, отвечающим за ведение картотеки личных дел призывников, изымается личное дело призывника, изучаются документы, содержащиеся в нем, и с соответствующими выводами начальником 2 отделения военного комиссариата оно представляется на решение военного комиссара. Военный комиссар, изучив представленные документы, на учетной карте призывника производит запись: "На основании подпункта "а" пункта 1 статьи 22 и пункта 1 статьи 52 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" начальнику 2 отделения снять с воинского учета призывников (при необходимости подготовить материал для привлечения гражданина к ответственности за уклонение от призыва на военную службу), начальнику 4 отделения принять на воинский учет военнослужащих запаса с подготовкой необходимых документов и с учетом гражданской специальности и определив годность к военной службе по состоянию здоровья" и заверяет своей подписью. После чего в учетно-алфавитной книге производится запись о снятии гражданина с воинского учета призывников по достижении предельного возраста пребывания на воинском учете граждан, подлежащих призыву на военную службу, и месте нахождения личного дела призывника.
И здесь, как видите, речь идёт лишь о переносе бумажек внутри военкоматовского архива из одного места в другое. А о том, сколько времени будет длиться принятие начальником 4-го отделения «на воинский учет военнослужащих запаса с подготовкой необходимых документов и с учетом гражданской специальности и определение годности к военной службе по состоянию здоровья» опять нет ни слова.Надо сказать, отсутствием в законодательстве прямого указания на сроки выдачи военного билета, военкоматовские работники пользуются очень широко. В одних случаях они намеренно затягивают сроки «в отместку» за то, что нет законных оснований для привлечения к ответственности тех молодых людей, которых не удалось «выловить» в призывном возрасте и упечь на службу. Да и в остальных случаях они обычно не спешат.
Рецепт борьбы с этим явлением один (если мы говорим о законных методах).Во-первых надо документально зафиксировать последнее по времени действие. Таким фиксирующим документом может быть расписка о приёме заявления на имя военного комиссара с требованием незамедлительно выдать на руки документ первичного воинского учёта (военный билет или документ его заменяющий), копия выписки из протокола комиссии, почтовое уведомление о вручении корреспонденции адресату (в случае посыки заявления заказным письмом с уведомлением о вручении).
Во-вторых, попробовать, учитывая то, что к Вам претензий со стороны военкома быть не должно, по-человечески попросить их ускарить дело или выдать временный документ, заменяющий военный билет. При приёме на работу он вполне попрёт, а для оформления загранпаспорта лицам, достигшим 27-летнего возраста документ воинского учёта не нужен.Ну а если животные начинают хамить следует применить «ковровое обжалование», предварительно поставив в известность комиссара о своём намерении
Удачи Вам!главная
