Снятие в воинского учёта в связи с выездом за пределы РФ.
Справка ф.32.
2.Почему нельзя привлечь к ответственности за уклонение от призыва гражданина, который «косил» от армии у бабушки на Украине?
3.Зачем нужна справка формы 32?
4.Способы воздействия на должностных лиц военкомата, в случае, если они затягивают процедуру снятия с учета и выдачу справки формы 32.
5.Делаем загранпаспорт заранее. Пусть будет! При наступлении 18-летия его менять не надо, он будет действителен до истечения указанного в нем срока.
6.Законодательные акты, регулирующие порядок оформления разрешения на получение загранпаспорта и выезда за пределы РФ.
7.Образцы справок «Форма32» и «Форма33», заявлений в военкомат о выдаче справки.
А действительно, почему олигархи и коррупционеры-чиновники отправляют своих детей учиться за границу? Они что не могут вложить бабло и организовать приличные учебные заведения здесь? Глупости! Да они купить за свои бабки могут все Оксфарды и Кебриджи скопом и заставить их переехать в Россию! Тогда в чем же дело, только ли в престиже?
Не только. Дело в том, что по существующему законодательству у здорового молодого человека, не имеющего других оснований для освобождения от призыва (не снятая судимость, родственники-инвалиды, погибший в Чечне брат, наличие двух или более детей и т.д.), пребывание за границей, гарантирует не только спокойное получение образования , но и возможность просто спокойно работать и зарабатывать деньги, не от кого не прячась.(Сравните с нашим студентом, вынужденным судорожно считать отсрочки при любом телодвижении, необходимости взять академотпуск, переводе на другую специальность или на другую форму обучения, необходимости подрабатывать, наконец. А тут ещё по ящику выступают разные уроды при высоких должностях и погонах и постоянно вякают о том, как необходимо отменить ученические отсрочки)
При этом ни одна дрянь потом не сможет ему предъявить обвинение в том, что он, якобы, скрывался. Дело в том, что в ст.22 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» (ФЗ «ОВОиВС») говорится, что «призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. А в ст.8 того же ФЗ говорится, что "Воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев, - по месту их пребывания.». Отсюда вывод: пока военкомат не откроет свое представительство по месту моего жительства или пребывания, становиться на воинский учёт некуда, а потому, неоткуда и призываться. Так что это не я скрываюсь от призыва, это военкомат злостно препятствует (безобразие!!!) мне в осуществлении моих гражданских прав и обязанностей. Раньше они хоть пытались поручить это консульствам и представительствам, но это, видимо, дорогое удовольствие, и сейчас это не практикуется. (кто-то может в кошмарном сне представить филиал российского военкомата где-нибудь в деревне Защёкино Запорожской области на западе Украины или, ещё лучше – «военный комиссариат Министерства обороны Российской Федерации в штате Техас Соединенных Штатов Америки»?).Вот почему я всегда советую думающим родителям делать сыну загранпаспорт до наступления совершеннолетия, независимо от того, есть ли за рубежом родственники, друзья, работа, даже, если Вы до сих пор и в мыслях не держали возможность выезда Вашего чада за границу. Вся процедура у Вас займет один месяц, а размер госпошлины 2500 рублей за паспорт нового образца сроком действия – 10 лет. Неплохой подарок, скажем, к семнадцатилетию. Пусть будет. Он есть не просит. Ведь неизвестно, как сложится жизнь через несколько лет. Но при наличии загранпаспорта появляется возможность в течение пары часов принять решение, купить билет и вылететь (выехать) за границу. И не обязательно это решение будет связано с бегством от призыва. Да мало ли какие ситуации могут возникнуть у вступающего во взрослую жизнь современного молодого человека?
Совсем другие проблемы возникают у молодого человека, принявшего решение выехать за границу, в том случае, если у него нет загранпаспорта. Гражданин в возрасте от 18 до 27 лет при оформлении в территориальном органе УФМС (Управления Федеральной Миграционной Службы) загранпаспорта, кроме стандартного пакета документов (паспорта с копиями, фотографий установленного образца, Заявления-анкеты, трудовой книжки или её заверенной работодателем копии), потребуют военный билет с отметкой о прохождении военной службы по призыву или справку с военкомата по месту регистрации о том, что он «в соответствии с законодательством Российской Федерации не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу»Справка формы 32.
В нормативных документах УФМС и среди простых людей эта справка называется «СПРАВКА ФОРМЫ 32», хотя по нормам Министерства Обороны, её правильное название - СПРАВКА по форме, утвержденной Приложением 2 к Порядку формирования картотеки личных дел призывников.
Необходимость получения этой справки обусловлена следующим:
Не смотря на то, что право свободного въезда и выезда из страны закреплено в ст. 27 Конституции РФ, законодательно могут устанавливаться некоторые временные ограничения. Так, в ст.15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ перечислены основания, по которым гражданин может быть ВРЕМЕННО ограничен в праве выезда за пределы РФ. В пункте 2 этой статьи написано, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;…
Здесь надо обратить особое внимание на слово «ПРИЗВАН». Юридически слово «призван» означает то, что в отношении его Призывной комиссией БЫЛО ВЫНЕСЕНО РЕШЕНИЕ О ПРИЗЫВЕ на военную службу. В тексте справки, однако, мы видим совсем другое. Военный комиссариат уведомляет, что гражданин, которому выдана справа, «НЕ ПОДЛЕЖИТ ПРИЗЫВУ». Более, чем спорная формулировка, ведь, согласно ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву подлежат все граждане мужского пола, обязанные состоять на воинском учёте и не состоящие в запасе. Напомню, что решение об освобождении от воинской обязанности (которое только и освобождает от обязанности состоять на воинском учёте), а так же решение об освобождении от прохождения военной службы по призыву и зачислению в запас, принимает Призывная комиссия. Следовательно, утверждать, что гражданин, которому не исполнилось ещё 27 лет, и в отношении его не было принято решения об отсрочке, освобождению от призыва или от исполнения воинской обязанности, «не подлежит призыву» нельзя! Собственно, никто не спрашивает военкомат, ПОДЛЕЖИТ ли человек ПРИЗЫВУ (вызову на заседание призывной комиссии) или нет. У него спрашивают, БЫЛО ЛИ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О ПРИЗЫВЕ гражданина на военную службу или нет?
Вся эта казуистика, на самом деле, очень важна. Такие нестыковки служат объяснением для всяческого затягивания, а зачастую, прямого саботажа работниками военкоматов, когда речь заходит о выдаче такой справки.
Между тем, процедура и основания выдачи справки на самом деле предельно просты. Все точки над i ставит пункт 23 Порядка формирования личных дел призывников (из Приказа №400), который предельно чётко обязывает выдать данную справку ГРАЖДАНИНУ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИЕЙ НЕ БЫЛО ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ О ПРИЗЫВЕ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ. С другой стороны, если призывные мероприятия, проведённые в отношении гражданина, закончились ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЯ о его призыве, то военкомат обязан выдать справку, форма которой утверждена Приложением 3 к Порядку формирования личных дел призывников (по старому «Справка Формы 33»). См. образец справа. Здесь всё юридически безупречно: дата принятия и номер Решения о призыве, в результате которого возникло основание для временного ограничения права выезда за пределы РФ
Законодательные акты, регулирующие порядок оформления разрешения на получение загранпаспорта и выезда за пределы РФ. (извлечения)
Конституции РФ.
Статья 27.1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ
Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он:1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне в соответствии с законом Российской Федерации о государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями, - до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом) или в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В случае, если имеется заключение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны о том, что сведения особой важности или совершенно секретные сведения, в которых гражданин был осведомлен на день подачи заявления о выезде из Российской Федерации, сохраняют соответствующую степень секретности, то указанный в трудовом договоре (контракте) срок ограничения права на выезд из Российской Федерации может быть продлен Межведомственной комиссией, образуемой в порядке, установленном для создания межведомственных координационных и совещательных органов, образуемых федеральными органами исполнительной власти. При этом срок ограничения права на выезд не должен превышать в общей сложности десять лет, включая срок ограничения, установленный трудовым договором (контрактом), со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями;
2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы;
3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;
4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;
5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;
6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации, - до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.
Приказ Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. N 400 г. Москва "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663"
Порядок формирования картотеки личных дел призывников (Приложение к ИНСТРУКЦИИ "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 11 ноября 2006 г. ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИЗЫВОМ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ГРАЖДАН, НЕ ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ"
13. Граждане лично являются в военный комиссариат для снятия с воинского учета и подают заявление с указанием причины снятия с воинского учета и адреса нового места жительства, места работы или учебы:- при переезде на новое место жительства или место временного пребывания на срок более трех месяцев;
- при выезде из Российской Федерации на срок свыше шести месяцев.
22. Снятие с воинского учета гражданина, убывающего к новому месту жительства (пребывания), производится на основании его заявления, в котором указывается, куда убывает гражданин (муниципальное образование, субъект Российской Федерации), адрес места жительства (пребывания) на новом месте, где будет работать (учиться), адрес проживания ближайших родственников, обязательство в двухнедельный срок встать на воинский учет по новому месту жительства (пребывания), в следующем порядке:
- из соответствующего раздела картотеки личных дел изымается личное дело призывника (заявление хранится в личном деле призывника до получения запроса) и помещается в раздел картотеки личных дел призывников, снятых с воинского учета;
- в удостоверении и в соответствующем разделе учетной карты призывника проставляется оттиск штампа военного комиссариата о снятии с воинского учета;
- при поступлении запроса из военного комиссариата по новому месту жительства (пребывания) гражданина его личное дело в 3-дневный срок высылается в установленном порядке. О высылке личного дела призывника производится соответствующая запись в учетно-алфавитной книге. Заявление гражданина о снятии с воинского учета и запрос военного комиссариата о высылке личного дела с копией письма, сопровождающего личное дело, подшиваются в соответствующее дело военного комиссариата.
- Если в течение месяца запрос на высылку личного дела не поступил, военный комиссариат по прежнему месту жительства (пребывания) направляет письмо о необходимости розыска гражданина в военный комиссариат и при необходимости в органы внутренних дел муниципального образования, на территорию которого убыл гражданин, родителям и другим родственникам гражданина, по новому месту его работы или учебы.
- гражданину, в отношении которого призывной комиссией не принято решение о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу, - справка согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- гражданину, в отношении которого призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу, - справка согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
- При снятии с воинского учета гражданина, выезжающего из Российской Федерации на срок свыше шести месяцев, он представляет заявление о снятии с воинского учета в связи с выездом из Российской Федерации (указывается страна), у него изымается удостоверение, которое приобщается к материалам личного дела призывника.
к началу страницы





