Обжалование решения призывной комиссии в суде. Образцы заявления в суд.

Основным документом, регулирующим вопросы производства по гражданским делам, является Гражданский Процессуальный Кодекс РФ ( ГПК РФ).
С подведомственностью и подсудностью дел по обжалованию решений призывной комиссии обычно вопросов не возникает. Согласно ст.24 ГПК РФ, первой инстанцией для рассмотрения этих дел является районный в городе или городской (в небольших городах, где нет деления на районы) суд общей юрисдикции. В большинстве случаев оспариваются решения территориальных призывных комиссий, и разногласий по месту нахождения суда, в который надо подавать заявление, обычно не возникает. Это суд по месту жительства, который одновременно является и судом по месту нахождения государственного органа, действия которого Вы намерены оспорить (важно: местом нахождения территориальной призывной комиссии является помещение военного комиссариата, в дальнейшем Вам понадобится почтовый адрес комиссии. Этим адресом является почтовый адрес Вашего военкомата).

Однако, это не касается тех случаев, когда оспаривается решение Призывной Комиссии Субъекта Федерации. Это очень редкие случаи, поскольку в ситуации, когда по каким-то причинам Вы сначала обжаловали решение территориальной призывной комиссии в вышестоящую и получили отказ в удовлетворении жалобы, в суде Вы всё равно оспариваете действия именно территориальной призывной комиссии, а не вышестоящей. Если Вам всё же приходится оспаривать решения комиссии субъекта федерации, а Вы живёте не в областном или краевом центре, то и в этом случае Вы можете подавать заявление в суд по месту своего жительства. Ст. 254 ГПК РФ и Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» №4866-1 (далее, для краткости - Закон «Об обжаловании...») в ст.4 говорят, что «Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения органа, объединения, должностного лица, государственного служащего». Именно на эти статьи необходимо ссылаться в случаях, когда суд по месту Вашего жительства отказывается принимать от Вас заявление.

Не переусердствуйте с затяжкой подачи жалобы и не откладывайте её на последние дни указанного срока. По неопытности Вы можете допустить ошибку (не правильно составить заявление, принести его в суд без квитанции об оплате госпошлины, не успеть попасть на приём к судье и т.д.), что приведёт к тому, что на совершенно законных основаниях в этот день у Вас заявление не примут. Стоит отметить, что нарушение срока не препятствует тому, что в суде примут жалобу к рассмотрению...,но только для того, чтоб на предварительном заседании отказать в её удовлетворении по причине пропуска срока исковой давности.

Ни в коем случае не стоит забывать получить отметку в суде о том, что заявление у Вас принято с датой принятия и подписью лица, принявшего документ. Во многих судах, если Вы не настоите, то не получите такой отметки. Дело в том, что в ГПК РФ достаточно чётко регламентирована процедура принятия дела к рассмотрению суда. После того, как Вы доставили (предъявили) заявление в здание суда сами или по почте , оно попадает непосредственно к судье, который в течение 5 дней рассмотрит вопрос о принятии заявления к производству суда о чём выносит определение, копия которого высылается по почте. Определение о принятии заявления к производству (или с отказом в принятии, оставлении заявления без движения, возвращении заявителю) Вы можете получить и лично, предварительно позвонив в канцелярию суда. Всё это, повторюсь чётко прописано в ГПК. Однако в ГПК не до конца урегулирован вопрос фиксации даты предъявления (доставки в суд) заявления. В некоторых случаях, когда счёт процессуальных сроков идёт на часы, эта недоработка законодателей может доставить большие осложнения. Не стоит, однако, требовать какого-то документа, удостоверяющего дату подачи заявления, понапрасну вызывая ненужную напряженность в отношениях. Достаточно иметь с собой третий экземпляр заявления, где Вам без проблем сделают отметку о принятии Вашего заявления. (Имеется в виду не принятие к производству, что произойдёт через 5 дней, а факт передачи заявления лицу, уполномоченному на это судом)

Не плюйтесь, не всё так запущено. Я не собирался останавливаться на этом, считая вопрос высосанным из пальца, однако Интернет пестрит сообщениями (не устаю повторять: «чем дальше от Москвы, тем больше бардака») о том, что некоторые судьи отказываются принимать заявления об обжаловании решений призывной комиссии в рамках производства по делам, возникающих из публичных правоотношений, а настаивают на «исковом» характере данных дел. Не намерен вдаваться в скучные подробности, отмечу лишь, что порядок рассмотрения иска и жалобы очень во многом различен. Например, у искового заявления больше шансов быть отказанным в приёме, возвращённым без рассмотрения, оставленным без движения. Существует опасность получить встречный иск. Самое же главное отличие, что при сохранении состязательности сторон, обязанность доказывания в исковом производстве лежит в равной степени на истце и ответчике, а в производстве по делам, вытекающим из публичных правоотношений — на органе и лице, которое приняло оспариваемое решение или совершило оспариваемое действие (бездействие). Не маловажным отличием является и срок рассмотрения иска и жалобы. В первом случае это два месяца (ст.154 ГПК РФ), а во втором — 10 дней (ст.257 ГПК РФ).

Как только судья прочитает заявление, он сразу должен определиться с тем, какой вид судебного производства применим в данном деле. Даже не верится, что здесь могут быть различные толкования, на всякий случай, если вдруг судья предложит переписать заявление «с жалобы на иск», то укажите ему, что призывная комиссия создается решением высшего должностного лица субъекта РФ, т.е. создается органом государственной власти, и является коллегиальным межведомственным государственным органом, обладающим, к тому же, властными полномочиями, решение которого Вы и оспариваете в соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» №4866-1.

1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения дела.

4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Наибольшие трудности могут возникнуть с формулировками, в чём именно заключается нарушение Ваших прав или, другими словами, какое право (право на что?) нарушено данным решением (п\п.4) и при каких обстоятельствах(п\п.5). Ниже приводятся несколько примеров:

В суде все стороны равны и поэтому интересы Вашего оппонента тоже будет защищать представитель. В начале судебного заседания полезно обратить внимание на то, чья подпись стоит в его доверенности. Там должна стоять подпись председателя призывной комиссии (председатель призывной комиссии является должностным лицом призывной комиссии а не военного комиссариата). Если это не так, доверенность выдана военным комиссаром, что бывает сплошь и рядом, то есть два пути. Первый: заявить об этом немедленно, что непременно послужит выдворением «представителя» из зала суда. В этом случае судья может перенести заседание в связи с отсутствием представителя заинтересованной стороны. Ни чего не мешает Вам настаивать на проведении заседания в отсутствии стороны, и это абсолютно в рамках закона, однако, последнее слово останется за судьёй.

Что ещё важно? Вот ситуация, когда приходится обжаловать решение о призыве вопреки имеющемуся диагнозу, попадающего, по Вашему мнению под действие одной из статей Расписания Болезней. Т.е. Врач ставит категорию “годен” и комиссия преспокойно на основании заключения врача-специалиста принимает решение о призыве. Чьё решение в таком случае надо обжаловать, должностного лица – врача или коллегиального органа – призывной комиссии? Вопрос не праздный потому, что, как Вы помните, факт обжалования решения призывной комиссии в суде автоматически приостанавливает исполнение данного решения. Обжалование действий врача таких юридических последствий не несёт. .Можно, конечно, одновременно с подачей жалобы ходатайствовать о применении меры обеспечения, определения судьи о приостановке призывных мероприятий до вынесения решения суда по делу. И даже в случае положительного решения суда, отменяется только присвоение категории годности, а не само решение призывной комиссии, что предполагает повторное медицинское освидетельствование , скорей всего, направление на обследование и повторное заседание призывной комиссии.

Надо исходить из того, что врач-специалист непосредственно не может влиять на властное решение призывной комиссии, а может только высказать своё мнение о годности призывника, тогда как п.1 ст. 28 ЗоВОиВС всю ответственность за предоставление отсрочек и освобождения возлагает именно на призывную комиссию. В законе не прописана обязанность призывной комиссии вынести то и только то решение, которое вынес врач-специалист.Так в Положении о призыве обтекаемо сказано, что “призывная комиссия выносит решение только после медицинского освидетельствования”, а ещё и “на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию”. Если Вы надеялись получить освобождение и отсрочку, Вы же представили в комиссию копии медицинских документов, о которых мы говорили здесь? Так, что можно сказать, что вся ответственность при принятии решения в отношении Вас дежит на призывной комиссии и ей отвечать перед Вами в суде. Если же у судьи останутся какие-нибудь сомнения, у него есть право по согласованию с Вами на замену “ненадлежащего” ответчика “надлежащим” (ст. 41 ГПК РФ). Кроме того при рассмотрении дел этой категории, суд не связан основаниями и доводами заявителя (ст. 246 ГПК РФ).

Сплошь и рядом бывает, что заявитель приводит какие-либо доводы, обоснования, которые суд обязан всесторонне исследовать и в мотивировочной части решения изложить своё мнение о КАЖДОМ из них. Например, Вы в ходе судебного заседания настаиваете на применении такой-то статьи закона, а ответчик говорит, что у него есть инструкция, подписанная его начальником, и он действовал в соответствии с ней. Даже спорить нечего – типичный случай, когда ведомственный нормативный акт, имеющий меньшую юридическую силу, вступает в противоречие с законом, обладающим большей юридической силой. Можно было ожидать, что в решении судья укажет, что “в отношении гр. Иванова должностным лицом Пупкиным было выполнено такое-то действие. Пупкин обосновывал законность этого действия инструкцией такой-то. Гр. Иванов настаивал, что в отношении его должна быть применена норма ст.ХХ Закона “ХХХ”. Суд, рассмотрев дело, пришёл к выводу, что в данном споре применима ст.ХХ Закона ХХХ, и жалобу гр. Иванова признать обоснованой”.

Но как можно избежать подобного развития событий? Если Ваш, безусловно, железный аргумент Вы потрудитесь изложить в исковом заявлении (заявлении об обжаловании), то у судьи не останется шанса “не заметить” его, и в таком случае вынести противозаконное решение. Конечно, я немного сгустил краски. Судья обязан и сам найти норму закона, применимую в каждом конкретном споре, но судьи тоже люди, Вы же понимаете.

Для начала Вы должны представить доказательства того, что Вы имеете ПРАВО, которое, как Вы полагаете, нарушено в отношении Вас действиями или решением призывной комиссии.
Так, если Вы обжалуете решение о призыве, вынесенное в результате необосновано присвоенной категории годности к военной службе, Вы должны представить медицинские документы, подтверждающие наличие у Вас определённой болезни и указать суду норму – статью Расписания Болезней, в применении которой Вы настаиваете, а так же доказать, факт ознакомления комиссии с этими документами (вспоминаем о заказном письме с уведомлением о вручении). Ну а представитель призывной комиссии обязан рассказать суду, что там за умник осуществляет медицинское освидетельствование, который ставит под сомнение диагноз, поставленный Вам ранее врачами районной поликлиники, или частнопрактикующего врача (что, как мы помним, равнозначно) и каковы основания у призывной комиссии не доверять этим специалистам?

1.нарушение срока и (или) порядока подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.

2.- характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

3.- в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;

4- он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;

5.- ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

Таким образом, хорошо видно, что обосновать своё нежелание предоставлять Вам возможность прохождения АГС, в случаях, когда нет формальных причин(типа пропуска срока или доказанное ранее "уклонение"), с большой натяжкой можно только пунктом 2 – наличием загадочных “иных данных”, вот и пусть высасывают из пальца доказательства этих “иных данных”. В том случае, если имеют место прямые подтасовки фактов, когда в суд по ходатайству призывной комиссии вызывается участковый или какая-нибудь учительница, полезным будет в самом начале их выступления попросить судью ёще раз предупредить их об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Как Вы увидели на этой странице, я почти не пользовался гиперссылками, когда ссылался на какую-либо статью ГПК РФ потому, как, уверен, если у Вас хватило сил дочитать до конца эту страницу, то Вы уже почти коллега!

Вы же уже ознакомились с оглавлением и поняли структуру документа. Вы не только увидели структуру закона, но и осмыслии её. Это как новигация по сайту. Бывает, зайдёшь на какой-нибудь сайт, пройдёшь по одной ссылке, потом второй, вот и заблудился. Как ни странно, с ГПК всё намного проще. Семь разделов, выстроенных в интуитивно понятном порядке.
Первый, естественно, это общие положения, он разбит на главы, каждая из которых в нескольких статьях раскрывает и детализирует термины и основные понятия и процедуры.
Второй раздел касается производства в суде первой инстанции. Он самый объёмный, потому, что во-первых, здесь подробно и поэтапно описан весь цикл, от принятия заявления, до исполнения решения суда, и, во-вторых, в дальнейшем будут ссылки на статьи этого раздела. Он самым подробным образом описывает не только этапы подготовки, но и сам ход судебного заседания, от открытия до оглашения решения. Кроме того, 4 подраздела описывают разные виды судебного производства, приказное, исковое, производство по делам, вытекающим из публичных правоотношений (наш хлеб) и особое производство.Дальше третий раздел: производство в суде второй инстанции. Это порядок аппеляционного и кассационного производства. Ну и так далее, всё в хронологическом порядке, “по мере поступления вопросов”.

Как видите, не заблудишся. Кстати, не забыли мой вопрос о сроке обжалования в кассационном порядке? Раздел III. Производство в суде второй инстанции; Глава 40. Производство в суде кассационной инстанции; Статья 338. Срок подачи кассационных жалобы, представления. Вот и всё. Для юриста главное не знать наизусть основные статьи, а молниеносно и безошибочно определить, какой закон и примерно в каком месте надо открыть, чтобы применить его к данной конкретной ситуации.

В этом случае, однако, Вы уже оспариваете решение суда первой нстанции, отказавшего в удовлетворении Вашей жалобы. Здесь мои рекомендации будут заметно короче, коллегам нет необходимости всё разжовывать и класть в рот. Ведь Вы уже и сами способны открыть ГПК и обо всём узнать самостоятельно. Скажу лишь несколько слов.

Нравится

А теперь, как примерно должно выглядеть заявление в суд кассационной инстанции.

Решение суда кассационной инстанции вступает в законную силу немедленно.

Нравится